【市场监管总局拟修订益生菌保健食品监管：固体饮料不得借科普宣传保健功效】

2026年8月3日，国家市场监督管理总局发布益生菌保健食品监管征求意见稿，21年来首次对该领域进行全面修订。新规在强化益生菌保健食品科学监管的同时，也暴露出当前市场上大量益生菌产品以普通食品身份违规暗示功效的乱象。 新规核心变化： 1. 监管单元从“菌种”收紧至“菌株”，提高科学精准度。 2. 活菌数量底线由10⁶CFU提高至10⁷CFU，确保产品有效性。 3. 明确死菌产品不再按益生菌保健食品管理，避免概念滥用。 市场乱象： - 热销益生菌多数不是保健品：某购物平台热销益生菌榜单前20款产品中，17款为固体饮料等普通食品，3款为OTC药品，无一款为保健食品。 - 借科普名义暗示功效：部分商家在页面展示肠道健康问题、引用临床数据暗示功效，末尾却用小字备注“本品为普通食品”，混淆普通食品与保健食品边界。 - 固体饮料打擦边球：今年7月发布的新国标GB/T 29602-2026《固体饮料质量要求》首次将乳酸菌固体饮料单独设类，明确不得明示或暗示保健功能。 专家观点：北京中医药大学卫生健康法学教授邓勇指出，普通食品不得借科普名义宣传功效，即便有临床数据，也须取得“蓝帽子”资质方可宣称对应功能。 监管意义：此次修订标志着益生菌行业进入“严监管”时代，未来只有取得保健食品注册或备案的产品才能宣称相应保健功能，固体饮料等普通食品若继续借科普、临床研究等名义暗示功效，将面临更严厉的法律追责。 来源：市场监管总局 / 消费者报道 / 北京中医药大学邓勇教授 2026-08-03