不能开具发票。根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定:
- 企业应当按照国家税务总局规定的范围和标准使用发票。企业只能对其经审批登记的经营范围内的业务开具发票。
- 企业不得为其他单位或者个人开具增值税发票。企业如果为不属于其经营范围的业务开具增值税发票,是违反发票管理规定的。
- 如果企业为超出其经营范围的业务开具了发票,将面临以下风险:
(1)发票无效,不能作为税务抵扣凭证。
(2)需退回已开具的增值税发票,并补缴未缴纳的增值税税款。
(3)被税务局处以罚款。情节严重的,可以暂停该企业发票使用权,或者吊销该企业增值税发票使用登记证。
(4)构成虚开增值税发票犯罪的,负有刑事责任。
综上,企业超出经营范围开展业务时,不能开具发票。开具发票将面临发票管理违规和税务违法的严重后果。企业应该仅在经批准登记的经营范围内开展业务并开具发票。